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综合医改仍需破冰前行

2019年07月19日??来源:华兴时报

?“宁夏作为西部欠发达省区,要坚持推进综合医改、实施健康中国战略,要将扶贫攻坚和健康扶贫一体推进,用锐意改革、积极探索的精神,推进和保障群众健康。”今年,自治区政协委员段军章提交了《关于全面推进综合医改,推进健康宁夏建设的建议》。

????段军章认为,我区各地医改推进不平衡,政策落实“最后一公里”的问题还比较突出。“三医联动”不够紧密,综合医改统筹力度不够,改革合力不强,药品下沉、分级诊疗、家庭医生签约服务、远程诊疗、医保报销等关联环节还没有形成互相支撑、互相促进的良好局面。公立医院运行机制有待完善,公立医院负债较高,资产负债率平均70%左右,影响了医院健康发展。基层承担分级诊疗的作用还不明显,基层医疗设备短缺、人才匮乏的问题依然存在,资源下沉存在“下得去”却“接不住”的问题,基层的医保报销比例高但核定总额不能满足正常需要,各项政策存在统一性强、针对性弱的问题。

????建议以信息化助推分级诊疗,针对宁夏面积小、人口少、医疗资源集中在银川、综合医改难点在宁南的实际,以银川为中心、固原为次中心,大力发展“互联网+医疗健康”,建设远程电生理、远程影像、远程病理诊断中心,推动“基层检查、上级诊断”。发展“互联网+”药品供应保障体系,大力推广处方流转平台,发展药品配送中心,支持医院、药品生产企业、药品流通企业、药店、符合条件的第三方机构共同参与处方流转、药品物流配送,推广智慧药房,鼓励医院处方外配、信息共享,改造传统药品保障流程,为患者提供“一站式”药事服务。保障合法、严打违法,用法治化提高综合医改效能,强化专门监督力量,对诊疗的合法性、合理性,特别是收费和医保报销等重点环节进行全面持续监督,坚决保障合法、严打非法。采用信息技术手段,落实收费标准精准推送机制,建立信息披露制度,定期将医疗机构落实政策措施情况向社会公布,引入社会监督力量。同时,还要强化政府效能建设,增强依法履职意识,重点解决谁来监督管理者的问题,形成政府、医院、社会互相监督、互为保障的良好格局,推动健康宁夏建设。(邓?蕾)

责任编辑:单瑞

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